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深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

2015年03月24日 21:12:35 来源:河西镇中心学校 访问量:1656

——在宁夏回族自治区纪委十一届三次全体会议上的工作报告(节选)

(2014127)

陈绪国

这次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央纪委三次全会精神,回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2014年任务。自治区党委对这次会议十分重视,党委常委会专门审议了这个报告。自治区党委书记李建华同志作了讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深入推进全区党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、过去一年党风廉政建设和反腐败工作回顾

 ()认真学习贯彻党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神。

()狠抓中央八项规定和自治区若干规定的贯彻落实。

 ()加大惩治腐败力度“老虎”“苍蝇”一起打。重拳出击、集中力量严肃查处了中卫市原副市长刘仲虎,银川经济技术开发区原党工委委员、主任助理方仁,自治区原国有大型企业监事会主席马吉等腐败案件。各级纪检监察机关也查处了一批违纪违法案件,对侵害群众利益的小官、小案、小事露头就打,对8起基层干部贪污、挪用强农惠农专项资金的典型案例通报全区。2013年,全区纪检监察机关共受理信访举报4468()、初核违纪线索1390件、立案561件、给予党纪政纪处分520人,同比分别上升12.35%27.52%96.15%78.69%。查核举报失实信访件685件,为一批党员干部澄清了是非。坚持抓早抓小,对党员干部存在的苗头性问题开展谈话提醒工作。

()组织群众评议机关和干部作风活动助推教育实践活动深入开展。自治区、市、县()三级联动,采取网络调查、电话调查、政风行风监督员评议等方式,15.9万名群众对区直部门和部分中央驻宁单位及处以上干部,市、县()直部门及科以上干部作风情况进行评议。开展明察暗访和专项检查,对发现的党政机关、服务行业工作人员纪律松弛、“庸懒散奢”等263个典型问题公开曝光,责任追究75人,制作两部警示教育片,在全区各级各部门播放,对党员干部进行教育。

()强化对领导干部的教育管理和监督。大力推进全区电子监察系统建设。发挥纪检监察派驻机构职能作用,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。加强和改进巡视工作,增设第三巡视组,制定我区《加强和改进巡视工作的实施意见》和《宁夏巡视工作规划(2013-2017)》,对2个县()6个部门、单位进行巡视,提升了巡视监督效果。

()切实加强纪检监察机关自身建设。落实中央纪委监察部转职能、转方式、转作风要求,清理调整各类议事机构,将所参加的108个议事协调机构调整为14个,全区纪检监察干部和巡视干部做到“零持有、零报告”。

一年来的工作实践给我们以重要启示:一是党风廉政建设必须领导带头,以上率下。二是始终把加强干部作风建设紧紧抓在手上。三是坚持把惩治腐败作为最主要任务。四是紧密结合实际突出宁夏特色。

在总结成绩的同时,也要清醒地看到我区党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足:有的党委(党组)党风廉政建设主体责任担当意识不强;一些党组织软弱涣散、纪律松弛;少数党员干部“四风”问题还比较突出;一些领域腐败案件依然多发,影响恶劣;基层干部贪污、挪用专项资金,侵害群众利益的现象时有发生;有的纪检监察机关职责不清,监督不力,执纪不严,查办案件力度不够;一些纪检监察干部存在能力不足,作风漂浮,口大气粗等问题。对此,我们必须认真加以解决。

二、2014年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

2014年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会、中央纪委三次全会和自治区党委十一届三次全会精神,坚持党要管党、从严治党,聚焦中心任务,推进改革创新,认真落实中央对反腐败体制机制创新和制度保障各项要求,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,坚持不懈纠正“四风”,毫不手软惩治腐败,强化对权力的制约监督,加强纪检监察干部队伍建设,为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏提供坚强保证。

()强化党风廉政建设“两个责任”,抓好责任制落实

各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任。

各级纪委(纪检组)要承担党风廉政建设监督责任。

加强和改进责任制考核。

认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,制定自治区《实施办法》。

()强化纪律建设,坚决纠正和反对“四风”

严明党的纪律。各级党组织要把严明政治纪律放在首位,加强对党员、干部遵守政治纪律的教育和检查,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,保证中央方针政策和自治区党委重大决策部署的贯彻落实。严明组织纪律,上半年在全区开展严明党的组织纪律专题教育活动。各级党组织和党员干部要切实增强党性、切实遵守组织纪律、切实加强组织管理、切实执行组织纪律,坚持民主集中制,严格执行请示报告制度,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象,解决组织涣散、纪律松弛问题。严格执行党的财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,加强对党员干部思想教育和组织管理。领导干部要强化党的纪律意识,做到“四个服从”,严格按照党员干部标准要求自己,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,决不允许欺上瞒下、弄虚作假,决不允许我行我素、胡作非为,决不允许以权谋私、借机敛财,决不允许奢侈浪费、多吃多占。各级纪检监察机关要铁面执纪,坚决查处违反党纪的行为。

深化作风建设。继续抓好中央八项规定和自治区若干规定的落实,从具体问题抓起,一个问题一个问题地纠,一个时间节点一个时间节点地抓,一年一年抓下去,由浅入深,由易到难,循序渐进,积小胜为大胜,坚决防止反弹。

加强对党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全会精神贯彻落实和政府机构改革、简政放权工作进展情况的监督检查,保证中央、自治区全面深化改革各项决策部署的贯彻落实。

()继续保持惩治腐败的高压态势,对腐败行为零容忍

各级纪检监察机关要进一步加大执纪检查力度,严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办基层干部贪污、挪用专项资金和侵害群众利益的违纪违法行为。

严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

坚持抓早抓小,治病救人。

坚持以法治思维和法治方式反对腐败,提高依纪依法惩治腐败的能力。

 ()强化对权力运行的监督制约,把权力关进制度的笼子里

加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,反对特权思想和作风。实行各级党政机关及其工作部门“一把手”不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程建设制度。

在各县(市、区)推行县委权力公开透明运行工作,在地级市和区直部门开展试点。

开展提升党风廉政建设制度执行力活动。

充分发挥派驻机构职能作用。

落实中央对巡视工作的新要求。

加强党风廉政宣传教育。

三、用铁的纪律强化纪检监察机关自身建设

坚决做到转职能、转方式、转作风。

建设革命化、专业化、职业化、精干化纪检监察干部队伍。

加强对干部的监督管理。



编辑:马建龙
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